双一流和历史上的211、985相比最大的不同,就是引导高校重新思考自己的优势与特色,重新塑型,走特色发展之路,最后达到提升质量的目的。 1999年大扩招后,伴随中国经济的腾飞,中国高等教育经历了一场前所未有的跨越式发展。2003年中国高等教育跨过15%毛入学率大众化的门槛后并没有停歇,近年毛入学率年均增长3个百分点,去年达到42.7%,快速逼近50%这个普及化门槛。高校总数也从1000所出头,增长至目前的2600余所,招生总量近750万(2016),55%的本科高校历史不足18年。在这轮以规模为主的扩张中,高校也走向了另外一个极端:综合大学化。流行什么专业就办什么专业,理工农医经法,80%的学校办了80%的专业。从学科专业角度看,学校区别不大,尤其是地方普通高校。 一流学校必然是建立在一流学科的基础上。此次双一流,无论是一流高校还是一流学科,都突出了学科建设的要求。即便是双一流大学,也都需要落实具体重点建设学科,要求把经费落实在具体学科建设上。这些本质上都在引导高校检讨自己的优势与特色,这显然是对过度综合化的一次调整,一次对高校的重新塑型。 这种指导思路,也给原来没有入围211、985的高校一次重要的突围机会。在此次公布的名单中,数十所非211、985高校入围双一流就是一个典型案例。这些高校入围,无一不是学科优势。 当然,国家层面双一流入围高校与学科都有限,但此次双一流的价值,更重要的是引导。在国家双一流政策的引导下,据不完全统计,20余个省市已经出台配套的计划,部分省市版的双一流已经开始实施,估计最后地方投入的总和将显著超过国家的投入,这些都将对中国高等教育的发展,起到莫大的推进作用。
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